抗战时期,国民党密电专家郑云帆(保剑锋饰)破译日军密电陷入困境,得到八路军的帮助而获得重大战果。抗战胜利后,郑研制的“蝴蝶”密码成为国民党的内战利器,郑为之万分悔恨。解放初,郑背弃国民党,却不投向新政权,独隐遁世;特务对郑展开追杀;公安耿建勋(张黦饰)等为破获“蝴蝶”密码亦在追查郑踪迹,并由此与特务展开交锋。郑藏匿于市井,许大江(张鹤饰)、许苗苗(刘钇彤饰)父女所代表的民间真情温暖着郑的心灵;红色政权对郑抛下的幼女的人道关怀,使郑倍感愧疚。专政力量、政策感召和人间真情铸成的恢恢天网,使郑云帆无所遁形、遁心,他被彻底征服,举起了双手。